“以前項目上光是應(yīng)對各部門檢查，每月就要花掉近10天時間整理材料，現(xiàn)在‘一次檢查覆蓋多項任務(wù)’，我們能把更多精力投入到施工生產(chǎn)中了！”近日，在廣花城際鐵路項目施工現(xiàn)場，項目經(jīng)理成尚友指著墻上的進度表感慨道。這一變化，源于華南分公司今年以來大力推進的監(jiān)督方式方法優(yōu)化提升。圍繞企業(yè)改革發(fā)展重點領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，該公司以“錨定方向、激發(fā)動力、提質(zhì)增效、標(biāo)本兼治”四項舉措為抓手，構(gòu)建起全方位、多層次、立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，讓監(jiān)督工作從“被動監(jiān)督”轉(zhuǎn)向“主動護航”，以精準(zhǔn)高效的監(jiān)督服務(wù)，為企業(yè)深耕發(fā)展筑牢了“防護墻”，注入了“新動能”。

錨定方向：協(xié)同監(jiān)督，讓決策落地“不打折扣”

“監(jiān)督工作如果脫離企業(yè)發(fā)展大局，就會淪為‘空轉(zhuǎn)’。我們必須把監(jiān)督的‘靶心’對準(zhǔn)上級重大決策部署，確保每一項要求都能落到實處。”在該公司每季度召開的大監(jiān)督工作聯(lián)席會議上，紀(jì)委書記趙潔強調(diào)。作為扎根粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的央企，該公司承擔(dān)著廣花城際、萬環(huán)西路、港科大等10余個重大項目的建設(shè)任務(wù)，如何確保國家關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)、綠色施工等決策部署在基層落地生根，成為監(jiān)督工作的核心課題。

在港科大項目監(jiān)督檢查中，大監(jiān)督檢查小組發(fā)現(xiàn)部分澆筑環(huán)節(jié)存在混凝土養(yǎng)護時間不足的問題，當(dāng)即下發(fā)整改通知書，并約談項目技術(shù)負(fù)責(zé)人?！耙酝龅竭@類問題，可能只是項目內(nèi)部整改就結(jié)束了，現(xiàn)在檢查小組會跟蹤整改全過程，還會把問題原因分析、整改措施同步反饋給其他項目，避免同類問題重復(fù)出現(xiàn)。”公司安全總監(jiān)盛紅旗說。

不僅如此，該公司還全面激活“大監(jiān)督”聯(lián)席會議機制，打破部門間的“信息壁壘”。每季度末，黨內(nèi)監(jiān)督、審計、財務(wù)、經(jīng)管、物資、法規(guī)等10個部門的負(fù)責(zé)人圍坐一起，聚焦“決策落實堵點、項目管理難點、職工關(guān)切焦點”開展專題研判。今年二季度會議，針對標(biāo)識標(biāo)牌、宣傳標(biāo)語、工地彩門等廣告品類采集，建議推行廣告集采模式，對制作安裝服務(wù)商開展公開競價遴選，通過市場化競爭壓低合作價格，助力實現(xiàn)降本增效目標(biāo)。

激發(fā)動力：考核導(dǎo)向，讓監(jiān)督熱情“持續(xù)升溫”

為改變以往監(jiān)督工作“被動應(yīng)付”的局面，該公司今年年初出臺《大監(jiān)督工作考核評價實施方案》，將監(jiān)督工作成效與部門、個人的年度績效考核直接掛鉤。

為避免監(jiān)督工作“責(zé)任模糊、推諉扯皮”，該公司還系統(tǒng)梳理各監(jiān)督主體的職責(zé)邊界，動態(tài)更新《季度重點監(jiān)督事項清單》。清單將“物資采購監(jiān)督”“合同履約監(jiān)督”“安全生產(chǎn)監(jiān)督”等22項監(jiān)督任務(wù)，細(xì)化分解到10個部門，明確每個崗位的監(jiān)督內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限?！耙郧坝龅絾栴}，不知道該找誰負(fù)責(zé)，現(xiàn)在清單上寫得清清楚楚，我們只要對照清單干就行，效率高多了?！惫窘?jīng)濟管理部魯林濤說。

提質(zhì)增效：創(chuàng)新模式，為基層減負(fù)“精準(zhǔn)發(fā)力”

為解決基層“重復(fù)檢查、扎堆檢查”的痛點，該公司今年推行“年度監(jiān)督計劃統(tǒng)籌管理”模式。年初，由大監(jiān)督委員會對各部門提交的監(jiān)督計劃進行整合優(yōu)化，對內(nèi)容重疊、對象相同的檢查任務(wù)進行合并，對可以聯(lián)合開展的檢查統(tǒng)一安排時間。

在此基礎(chǔ)上，該公司還創(chuàng)新建立“聯(lián)動監(jiān)督機制”，圍繞企業(yè)管理中的重點、難點領(lǐng)域開展聯(lián)合檢查。今年7月，針對“印章管理不規(guī)范、應(yīng)扣未扣款項較多、違規(guī)吃喝隱形變異”等突出問題，該公司組建由紀(jì)檢、辦公室、財務(wù)、法規(guī)等部門組成的聯(lián)合監(jiān)督組，對10個重點項目開展專項檢查。在檢查過程中，監(jiān)督組采取“聽匯報、查臺賬、看現(xiàn)場、訪職工”的方式，發(fā)現(xiàn)部分項目還存在印章管理不規(guī)范、應(yīng)扣未扣等問題12個。

麗江項目的“紀(jì)巡審”聯(lián)動監(jiān)督案例，更是成為該公司提升監(jiān)督效能的“典范”。今年4月，該公司對麗江項目開展巡察時，同步安排審計、紀(jì)檢部門參與，形成“巡察組負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)問題、審計組負(fù)責(zé)核實數(shù)據(jù)、紀(jì)檢組負(fù)責(zé)查處線索”的工作格局。經(jīng)過一個月的監(jiān)督檢查，監(jiān)督組不僅精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)項目在“成本管控、進度管理、資金使用”等方面的67條管理漏洞，還移交了5條問題線索，推動項目完善制度12項，有效挽回了經(jīng)濟損失。

標(biāo)本兼治：閉環(huán)整改，讓治理水平“穩(wěn)步提升”

“整改不是‘一陣風(fēng)’，更不能‘雨過地皮濕’。我們要通過整改，找準(zhǔn)問題根源，完善制度機制，實現(xiàn)‘整改一個問題、完善一套制度、規(guī)范一個領(lǐng)域’的目標(biāo)?！痹谠摴狙惨曆膊煺耐七M會上，公司黨委書記謝碧輝的話擲地有聲。

為確保問題整改“不走過場、不打折扣”，該公司制定《巡視巡察整改監(jiān)督實施細(xì)則》，建立“清單化管理、常態(tài)化跟蹤、銷號式落實”的閉環(huán)整改機制。對于上級巡視巡察反饋的問題，公司第一時間成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將問題分解為具體任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改時限，形成“問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單”三張清單。同時，紀(jì)委每月對整改情況進行跟蹤督導(dǎo)，對整改不力、敷衍塞責(zé)的部門和個人進行約談提醒，確保整改工作“件件有著落、事事有回音”。

對于集團公司黨委巡察反饋的69個問題，該公司同樣采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”的方式推進整改。截至目前，已完成整改46個，剩余23個長期整改問題也已制定階段性整改計劃。在抓好具體問題整改的同時，該公司更注重“舉一反三、建章立制”，從源頭上防范問題反彈。今年以來，針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的“供應(yīng)商管理不規(guī)范、合同履約風(fēng)險高、資金使用效率低”等共性問題，該公司累計發(fā)出監(jiān)督建議書34份，推動相關(guān)部門修訂完善制度26項。

“監(jiān)督工作沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。我們將以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，讓監(jiān)督成為企業(yè)發(fā)展的‘安全閥’和‘助推器’，為公司在華南區(qū)域市場實現(xiàn)更大發(fā)展保駕護航！”趙潔表示。